La Hisenda d’Altafulla, a les dades del pressupost de 2012 (I)

El pressupost liquidat de 2010 superà en 490.928 e. (+ 7,27%) el pressupostat per al 2011 aprovat per l’ara oposició o foragitats democràticament del Ple.

El de 2012 proposat per AA/ ABG i SI segueix la matriu bàsica del de 2011, amb algun augment decimal a l’aportació de l’IBI (+0,28), de les taxes (+0,69) i de despeses de personal (+ 0,87). Congelació a béns i serveis i lleugera baixa a transferències. 
 
70 mil e. més d’inversions, amb només 30 mil de subvencions. En una visió de vol gallinaci del poble: 40 mil e. para una illa de contenidors i 25mil (per a pavimentar el c) de Mar i l aplaça Nova). Sort del romanent de tresoreria compromès que establirà la liquidació del 2011 per a sumar inversions. Amb pressupost duplicat, finalment ja tenim carrer del darrera del Poliesportiu, tan traspassat de pressupost a pressupost. ¡Restarà per destinar el del Centre de Dia que seguim proposant per al camp de gespa artificial!

El pressupost per a 2012 comparat amb el de 2011 suma només 173.849 e. (+2,57%) de despesa corrent. Els 6.920.988,64 e. poden comparar-se amb el 6.936.748 e. que preveia el pressupost presentat a la Comissió d’Hisenda del 14 d’octubre de 2010. Llavors van rebaixar-lo per poder alhora  rebaixar l’IBI: a proposta de PAU. (a) Ara tornen pràcticament a aquella primera quantitat...
En relació a la mitjana  del període 2007-2011 ha pujat 480 mil e.

1.- Estructura d’ingressos:

Els impostos directes segueixen la fatal corba ascendent d’aportació als ingressos totals:
Liquidats definitius: 2007: 30,01% // 2008: 53,27% (+ 23,26) // 2009: 55,36% ( +2,09) // 2010: 60,64% ( +5,28)
Pressupostats: 2011: 62,15% // 63,44%.
En correlació a la desaparició dels ICIOs, indirectes de la construcció:
2005: 15,14% // 2006: 20,8% // 2007: 8,85 (- 11,95)! // 2008: 4,56 (- 4,29) // 2009: 0,67% //
2010: - 0,42% (pressupost per a 2012: 0,43%)

(b) L’IBI ha d’aportar el 55,28% dels ingressos totals. 3.825.000 e. Al del 2011, fou el exactament el 55%: + 0,28...
Per a i b, la matriu essencial del pressupost també és heretada!
En el pes relatiu de les taxes, passada la pujada necessària del 40% de la brossa per al 2009 (22,61% de participació del capítol 3 als ingressos) el 2010 s’acosta als nivells de 2008 (19,35% vs. 19,49) i als darrers pressupostos s’acosta al 21%: + 0,69 per al 2012. Més que els impostos directes. A remarcar que cal aportar només 27.593 e. a taxes d’escombreries, però que en total les taxes pugen + 83.291 e. Per terrasses de bars volen passar de 9 mil a 15 mil e. – made in AA / Baix Gaià!

1.2.- Canvi estructural a la composició dels ingressos:

Comparem les aportacions de indirectes de construcció + taxes ( que inclou les de llicències urbanístiques) dividides per impostos directes entre l’any 2006 i el 2010, per adonar-nos-en:
Bombolla immobiliària: 49,13 % / 30,34 (Cadastre vell i padró desfasat): 1,62
Crisi crònica construcció: 18,95 % / 60,64 (tipus IBI al 0,9 i quart tram del nou cadastre): 0,31...

Les transferències corrents procedents d’altres nivells político-administratius, amb la seva pròpia agudització imprevista de la baixada d’ingressos per l’aprofundiment de la crisi i les retallades des de maig de 2010 dins de l’Ecofin*, ens han traspassat la corba descendent:
2008-09-2010 boi que es mantenen : 20,88 // 20,26 // 19,95 % però la inflexió ja és clara amb les dades disponibles a l’elaborar el dos darrer pressupostos: 16,31 el 2011 i per a enguany el 14,8 ( - 6!, en relació al primer any de la crisi).
El pressupost de 2012 manté la xifra de 640 mil e. de participació als tributs de l’Estat ja suposada per al 2001. Donat el rigor d’intervenció en les propostes posem l amà al focque la dada és fiable i previsible.


Les davallades vénen d’Educació de la Generalitat( - 56.300 e., de subvenció per alumne a Llars d’Infants i Escola de Música; ep! ¿només compensades amb + 19.921 de taxes?) ; 25 mil e. menys del Consell Comarcal per a medi ambient i 12 mil menys del FCLocal de la Generalitat.

2.- Despeses de personal:

Al capitol de despeses, les de personal també pugen lleugerament: + 0,87: + 144.060e.Total de 3.385.260,49 e.
Recordem que des de juny de 2010* vam haver de baixar sous per la qual cosa el pes relatiu del personal va passar dels 52% de 2008-2009 al 49,68% liquidat el 2010 (- 2,73) que ara pressupostem: 48,91%. En lloc de la contenció de la despesa en personal l’esquerra social ha de parlar de les retallades de sous, quan el havíem ja congelat en esclatar la nostra crisi d’ingressos.
Com que també se’ns va prohibir* des de 2001 anar a préstecs per invertir el passius financers són també insolidaris per a reactivar l’economia des d’un cert keynesianisme municipal: el 2010 hi van liquidar 271.029 e. i ara en pressupostem amb tota exactitud 217.321 e. a amortitzacions.
Els béns corrents i serveis tornen al % de 2009 i es congelen ( 2.257.686 e.) després de l’augment de 370 mil e. del pressupost de 2011. Les transferències al % de 2.010, però pujant 90 mil e. (- 45 mil del pressupost de 2011): 916.452 e.

3.- Classificació per programes (I)

Dins de la classificació per programes la variació és de + 204.104 mil e. respecte 2011

Destaquen els -36 mil e a Turisme ( -13 mil per a les entitats) i els – 31.711e. a ordre públic (¿va per les àrees que havia administrat Ideal? També baixen via pública ( -6 mil), enllumenat públic i esports  (5 mil e.) i societat de la informació ( -12 mil).  Baixen totes les àrees del “hermanísimo”...
Pugen els “identitaris” d’AA:  + 17 mil e. repartits en medi ambient, residus i parcs i jardins (22 mil + 5 mil)¡ Però congelen neteja viària 22 mil e.) i atenció als ciutadans (16 mil e.)!

La tan estalviadora Eva Martínez tot plegat suma 19.216 e. per a les àrees: administra un programa de 100 mil e. a Sanitat i Benestar Social ( on realistament els ajuts d’urgència han passat d’un pressupost de 30 mil a 8 mil e.; però altres treballs pugen 26 mil) + 106 mil e. a Educació. És cap de personal política del 21,43% de la despesa de personal, que correspon a ensenyament (2 bidells; Llar d’Infants: 2 directores, 9 especialistes, 4 auxiliars; 11 professor de l’Escola de Música, 3 a jornada completa).